欧盟反制在弦上

美国宣布对所有贸易伙伴征收关税，挑起全球范围贸易战，引发国际社会强烈反应，美国最大贸易伙伴欧盟正在准备对美国的关税措施采取反制手段。当地时间4 月7 日，欧盟委员会向成员国提议对部分美国产品征收25%关税。据悉，相关关税措施预计将于4 月15日正式生效，但大部分关税预计将于5 月中旬开始征收。欧盟内部文件显示，征收关税商品范围广泛，包括钻石、鸡蛋、牙线、香肠和禽肉等。

与此同时，我国国务院总理李强4 月8 日下午同欧盟委员会主席冯德莱恩通电话。冯德莱恩表示，欧盟始终高度重视对华关系。在当前形势下，欧中关系保持延续性、稳定性至关重要。欧方愿同中方推进各领域高层对话，深化经贸、绿色经济、气候变化等领域互利合作。美国加征关税严重冲击国际贸易，对欧中及弱势国家造成严重影响。

4月15日起实施

美国此前宣布对所有进口钢铁和铝征收25%关税，还对进口汽车加征25%的关税。在特朗普宣布的所谓“对等关税”措施中，美国对欧盟加征20%关税。

欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇当地时间4月7日说，欧盟准备动用“一切贸易防御手段”应对美关税冲击，将于4月15日起实施第一轮对美反制关税。

此前，欧盟委员会宣布将首先对美国的钢铝关税制定反制清单，目标覆盖纺织品、家电、农产品等多个领域。据最新消息，欧盟委员会将提议的反制清单中包括美国肉类产品、谷物、红酒、木材、服装，以及牙线、吸尘器、口香糖、厕纸等日常生活用品，覆盖260亿欧元的美国商品。

此前媒体披露的清单中还有钻石、玻璃制品、乳制品、水果、菜籽油等。当时欧盟官员表示，反制清单的制定原则是把对欧盟的影响降至最低，同时重点打击美国共和党州。

谢夫乔维奇表示，欧盟成员国将于4月9日就针对美国钢铁和铝关税的反制措施进行投票表决，若表决通过，欧盟对美的两部分关税将分别于4月15日和5月15日开始征收。据说明，欧盟委员会的反制措施方案只要没有遭到代表欧盟65%人口的15个成员国的反对，就会获得通过。

转变贸易方式

欧盟在2023年推出反胁迫机制，以对欧盟实施经济胁迫的国家采取报复行动。据欧盟官网介绍，在反胁迫机制下，欧盟可对相关国家的服务贸易、与贸易有关的知识产权征收关税或实施限制，同时限制相关国家在欧盟的直接投资和参与政府采购。欧盟每年有约2万亿欧元的政府采购项目。

在欧盟成员国中，法国对反制的呼声最高。法国正在游说整个欧盟对美国科技公司征收数字税，以打击美国科技巨头。法国从2019年就开始向谷歌、亚马逊、脸书等30多家科技巨头征收数字税。法国政府发言人索菲·普里马斯上周指出，欧盟有反胁迫机制，可以通过该机制对美国采取行动。法国总统马克龙还敦促欧盟企业暂停在美国投资。

商务部研究院学位委员会委员白明表示，此次美国加征关税带来的影响，不只是冲击，更是“破坏”。美国作为全球最大的经济体，其加征关税的行为，无法让美国在世界经济中发挥应有的作用，反而起到破坏与拖累世界经济的负面效果。

“一方面，该行为破坏了国际贸易秩序，损害了全球产业链与供应链，导致全球产业分工扭曲、效率下降。另一方面，从国际贸易角度看，加征关税会使国际贸易萎缩，侵蚀全球合作红利。”白明说。

中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠表示，欧盟正在推进与南美共同体，包括与印度之间有关自由贸易协定的谈判。欧盟在贸易保护主义的冲击之下，会更大程度上推进贸易的多元化。

张茉楠还提到，这也许将影响到未来欧盟贸易方式的转变。“现在全球化和多边主义遭受到严重的冲击，未来可能会进一步倒逼区域经济一体化的进程。所以这一方面可能会激起更多去美国化的贸易同盟，这也是给未来全球层面共同应对美国的关税大棒带来了新的契机和合作机会。”

特朗普继续施压

谢夫乔维奇表示，欧盟依然希望通过对话和谈判推动美国取消关税，但如果与美国的谈判没有结果，欧盟将动用一切手段对美国实施反制。欧盟委员会主席冯德莱恩已经提议与美国在工业品上实现关税互免。谢夫乔维奇补充说，除橡胶、化学品等工业品之外，冯德莱恩提议的关税互免还包括汽车。

然而面对欧盟递出的橄榄枝，特朗普并未准备让步。报道称，特朗普拒绝了冯德莱恩提出的“零对零”关税提议，即美欧双方互免汽车和工业品关税。

当地时间4月7日，美国总统特朗普在白宫表示，向欧盟出售能源将是一个关键重点，因为他的政府寻求消除与欧盟的贸易逆差。特朗普在白宫告诉记者，“欧盟对我们很糟糕”，指责欧洲国家没有购买足够的美国商品。“他们必须从我们这里购买能源，因为他们需要它，而且他们必须从我们这里购买。他们可以买下它，我们可以在一周内砍掉3500亿美元。”

而在谈到与日本的贸易关系时，特朗普再次对日本施压，他对媒体表示，日本需要开放市场。当天早些时候，特朗普曾在个人社交媒体平台上发表声明，公布了其与日本首相讨论关税的消息，并坚称日本在汽车贸易上占了美国大便宜。

日本首相石破茂4月3日表示，此前日方已经与美方进行了多渠道沟通，但美国仍然执意实施相关措施，这一做法令他极度失望。

美国政府官员4月7日说，目前已有50多个经济体在就关税政策与美接触。但据美国时政新闻网站AXIOS援引知情人士的话报道，这些所谓的接触实则“缺乏真正的谈判架构或双向协作”“令人沮丧”。当被问及他的全球关税是一种强硬的谈判策略还是永久措施时，特朗普表示，“可以是永久性的关税，也可以进行谈判，因为我们还需要一些关税以外的东西”。