每年新建和改造养老机构不少于50家

本报讯 记者赫巍利 王迪报道 近日，辽宁省印发《辽宁省深化养老服务改革促进银发经济发展实施方案》（以下简称《方案》），为积极应对人口老龄化、增进老年人福祉、推动银发经济高质量发展绘就了清晰蓝图。

《方案》目标明确，到2027年，辽宁省将培育建立4个以上银发经济产业园区，乡镇（街道）区域性养老服务覆盖率达70%，每年新建和改造养老机构不少于50家，让银发经济成为拉动消费的新经济增长点。同时，每年10月被设定为“养老服务消费促进月”，届时将举办“孝老爱老”等主题购物活动。

在优化服务供给上，《方案》亮点纷呈。发展居家和社区养老服务，打造“辽养到家”品牌，整合多方资源提供多元化上门服务，加快构建覆盖城乡的三级养老服务网络。优化机构养老服务，因地制宜发展多种类型养老机构，完善运营机制，支持企业壮大。强化老年健康服务，推进老年医院和综合性医院老年医学科建设，鼓励二级及以下医院转型开展康复护理等服务。完善养老照护服务，建立长期护理保险制度，提高养老机构护理型床位占比。推进适老化改造，从居家、社区到公共场所，全方位提升老年人生活便利性。丰富老年文体服务，鼓励多方举办老年教育机构，开展各类文体活动。提升农村养老服务，实施试点工作，探索互助式养老，健全关爱和救援机制。

扩大产业规模方面，辽宁积极培育壮大经营主体，引导企业开拓市场，打造知名企业。鼓励产业园区发展，集聚产业链上下游企业，推进国际交流合作。推动品牌化发展，遴选培育“辽宁优品”，办好各类银发经济展会。制定产品和服务标准，开展标准化试点，发挥行业协会商会作用。

拓宽消费渠道，举办主题消费活动，鼓励电商平台和商超促消费，运用多种形式促进老年人消费。拓展消费场景，建设适老生活体验中心，发展新兴消费模式。提高养老保障能力，落实养老保险制度，完善多层次养老保险体系。

培育潜力产业，支持老年用品创新，鼓励产学研用协同创新。实施“人工智能 + 养老”行动，推动智能护理机器人等研发生产。发展康复辅助器具产业，加速产品升级换代。丰富养老金融产品，鼓励金融机构推出适老产品与服务。拓展旅游服务业态，开行银发旅游列车，开发主题旅游产品。

强化要素保障，保障用地用房需求，科学编制供地计划。加大财税支持，各级财政加大投入，落实税收优惠政策。促进融资支持，鼓励金融机构加大支持力度，举办政银企对接会。推进人才队伍建设，鼓励市场主体招引培养人才，支持高校增设相关专业。开发老年人力资源，鼓励老年人就业和参与公益事业。夯实科技和数据支撑，鼓励开展科学研究，建立统计制度，实现数据共享。