云阳水口镇：党建统领 基层治理有“智”更有“效”

为切实破解基层治理难题，云阳县水口镇锚定“2025年形成基本能力”目标，聚焦五大基本能力建设，为基层治理添“智”效。

聚焦镇带网格 凸显党建统领能力

“我是说网格员现在搞得越来越专业了，原来是你们亲自在带哦，矛盾纠纷协调也越来越快了。”在水口镇枣子村二网格，一位老人抓着网格带队干部的手不放，高兴地说道。

在水口镇，镇带网格作用逐渐展现。将基层智治体系建设作为“开年第一题”，相关负责人带队业务骨干前往市级三级治理中心、先进基层治理指挥中心学习，邀请县委智治专班培训指导，确保新任务新要求及时落地落实。将基层智治业务培训作为“开年第一讲”，利用职工会、“三会一课”等进行平台实操培训演练。落实落细，60余名机关干部职工“包网入格”19个网格，协同解决征地拆迁安置、土地边界等矛盾纠纷126件。“四力一度”对领导干部、一般干部、条线下沉人员、社区干部和专职网格员5类人员履职情况进行季度晾晒、赛马比拼，实现“人人头上有指标”，工作可评价、可回溯、可预警，末端挂图作战能力得到全面提升。

聚焦数字赋能 增强挂图作战能力

“你们来得好快，刚刚给你们打完电话，几分钟的时间就来处置了。”在水口镇夜合社区广源酒楼失火现场，报警群众看着维持现场秩序的应急人员说道。这得益于平台挂图作战“快反快处”能力的初步效应。

水口镇作为全县首批建成L2实景地图的乡镇之一，定位特色图层6类242个点位，落图风险点8类62个，上线建筑垃圾违法倾倒、打架斗殴等5类“视频图像+AI算法”，实现风险点位一屏统览、突发事件快响快处。围绕镇中心工作，对照885镇街考核指标，优化设置年季月度目标105个，拆解任务538项，设置KPI 144个，体征指标309个，常态巡检体检报告，对指标现红的预警实时调度，一键督办，实现“工作调度看指标”。贯通“全民反诈”“渝悦就业”“高楼消防”市县应用49个，累计三级联动处置应用下派事件434件，推动解决群众就业难、高层消防等事件367件。

聚焦精准服务 提升助企惠民能力

“户口不在这怕办事不方便，找网格员就对了。”“这边做生意还有什么困难不？”“电瓶车充电桩也搞起来了，别再飞线充电了哈，危险!”每月一次的网格夜话，网格员一边做政策的宣传员，一边做群众的服务员。夜合社区一网格打造为示范网格驿站，并创建为市级平安网格。通过“网格夜话”解决群众微事件157件。双网联动推动微信“基层智治”小程序入万家，上报解决网格N力量微事件221个。班子成员及四板块人员全部下沉网格，充分发挥“搁得平调解室”品牌效应，调解田土边界矛盾小纠纷500余件，确保“小事不出网格，大事不出村镇”。

水口镇针对“人户分离”的低保户、刑满释放人员等69名重点对象，利用平台推送核查走访事件，实现跨区县协同共管，信息共享互通，最大程度避免重点对象漏管、错管、重管，为基层治理赋能减负。实时监测市场监管局、市发展改革委等下沉的1万多条市场主体、信用评级等数据，聚焦CD级信用风险主体占比等高风险指标，结合网格收集上报辖区企业需求，开展“千企万户大走访”服务企业活动，解决市场主体用地、融资、办照等问题1003件。

聚焦智管赋能 提升除险固安能力

用好L2级实景地图，发挥实战实效作用。8类62个风险点位、115个感知设备定位落图，设置防火防汛等特色图层6类242个。平台下沉归集重点企业、重点场所、重点人员等数据资源定位落点12871条，实现风险点位精准落图、镇域治理要素一屏统揽。上线持刀持械、人群聚集、防溺水等5类感知预警摄像头AI算法13个，风险感知更加灵敏。

建立“网格员+执法队伍”联动机制，网格员通过智治平台上报问题线索，执法部门即时响应并跨板块跨部门协同处置，有效解决电瓶车飞线充电、私家车占用消防通道等事件37件。平台运行数字化应急预案16个，实战调度森林火情处置等事件23次，实现问题“快发现快解决快防控”。

水口镇数字赋能、基层智治的有效融合，让基层治理实现党群共建共治、智慧感知预警、快反快处快防控的三大蝶变，让基层治理更具智效、更入人心、更有温度。(刘光玲、隗泽宇)