【央视·今日说法】全链条打击“三有”野生动物非法猎捕贩卖｜“国际生物多样性日”特别策划

2025年5月22日是“国际生物多样性日”。中央广播电视总台央视综合频道《今日说法》栏目与最高人民检察院新闻办公室合作推出“国际生物多样性日”特别策划，积极践行习近平生态文明思想，聚焦人鸟冲突与雾网治理、非法猎捕与“三有”野生动物保护、候鸟栖息地光污染问题治理三个主题，选取典型案例深入报道，进一步凝聚社会共识，推动各方智慧在鸟类保护、生物多样性保护问题上的探索与实践，引导全社会参与共建和谐生态。请收看第二集《冰柜里的秘密》。

我们以为几十只或者100只

这个鸟已经是很多了

但是呢 随着一袋一袋的鸟

从这个冰柜中拿出

我们将这些冰冻鸟类

平铺在戴某的餐桌上

是根本放不下的

市区餐馆暗藏野味

2025年2月，浙江省嘉兴市公安局南湖区分局接到匿名举报电话，举报人称市区内一家主打地方菜的餐馆存在非法售卖野生鸟类的可能。以往售卖野生鸟类的餐馆多隐匿于城郊偏僻处，但该餐馆却地处繁华地段。民警通过调查发现，客人菜单上记录有“麻掉”字样的菜品名，在嘉兴本地方言中，“麻雀”被读为“麻掉”。

民警调取了餐厅周边的录像，联系上食客张启（化名）。张启称，徐某曾悄悄告诉他，餐馆里有野生“麻雀”，并且称野生“麻雀”味道鲜美、滋补身体。

2025年2月20日，嘉兴市公安局南湖区分局食品药品环境犯罪侦查大队，联合当地市场监督管理局，对这家餐馆展开突击检查。警方在餐馆后厨冰柜内查获20只已经脱毛的冰冻鸟类，餐馆老板称是家养鹌鹑，却对采购渠道支支吾吾。此外，这20只鸟大小不一，民警判断这些并非家养鹌鹑。

徐某表示，为挽救下滑的生意，她开始从别人手上采购野味向熟客出售。他们夫妻二人深知风险，因此仅对老顾客开放供应。

经专业机构鉴定，查获的20只冻鸟里，“三有”野生动物珠颈斑鸠、白眉鹀、灰头鹀占比较大。所谓“三有”动物是指有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。根据国家法律规定，捕杀、收购、售卖“三有”动物涉嫌违法犯罪。

微信转账暴露非法交易

讯问时，徐某夫妇仅承认了非法售卖野生鸟类的事实，但对供货的上家始终避而不谈。

民警从徐某手机中发现，她每日下午4点左右向微信名为“百威（收购蚂蟥）野货”的账号转账，金额从数百至上千元不等。民警再次调取了涉案餐馆附近的录像，发现一辆灰色面包车会在每天下午三四点钟来到餐馆，司机会拎着黑色塑料袋进入餐馆，然后空手离开，与徐某的转账时间吻合。

通过调查，警方锁定车主戴某为“百威（收购蚂蟥）野货”这个微信账号的使用者。众多证据显示，戴某就是给涉案餐馆提供野生鸟类的上家。

2025年2月20日晚，警方在戴某老家冰柜中查获434只褪毛的野生鸟类，被戴某按体形大小分类封装。经后期鉴定，这些鸟类多数为白眉鹀、灰头鹀、珠颈斑鸠等“三有”野生动物。

戴某供述，他自2023年起为市区10多家餐馆供应野味，此前鸟类多从集市收购，家中冰柜储存的野生鸟类来自76岁的苏州吴江人陈羽（化名）。

锁定猎捕者

2025年2月21日晚，警方抵达陈羽家展开抓捕。通过搜查，民警在陈羽家中发现89只“三有”保护鸟类，部分没有被褪毛的鸟类还散发着恶臭。

陈羽称，野生鸟类收购价达每只几块到几十块不等，远超其捕售蚂蟥、黄鳝等水产品的利润，在利益诱惑下，他购置了7张10米左右的捕鸟网开始捕猎。陈羽交代，自2024年年初至他被抓获，他使用捕鸟网共猎捕了数百只野生鸟类。

谈及捕鸟的感受，他表示和杀鸡没区别。嘉兴警方在办案中发现，非法捕猎野生鸟类的人员大部分是老年人，对于保护野生动物的意识不强，甚至有的时候连自己已经触犯了《刑法》都没有意识到。

目前，餐馆负责人徐某、贩卖者戴某因涉嫌非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪，猎捕者陈羽因涉嫌非法狩猎罪，均被依法移送检察机关审查起诉。

2025年2月，嘉兴市启动了“百日护鸟攻坚战”，公安、市场监管等多部门联合执法，重点清除田间地头捕鸟网等禁用工具，为候鸟迁徙筑起一道严密的防线。

普法时间

Q1：本案当中涉案的这些野生鸟类属于“三有”保护的野生动物，那么我们国家在保护“三有”野生动物方面都有哪些措施呢？

A1：保护“三有”野生动物，我们国家的法律是全方位地加以保护。首先从概念上予以认定，“三有”是指有生态、科学和社会价值三类价值。科学，比如说科学实验；生态，这些鸟有的是可以吃草籽，也可以吃小昆虫，等于是维护生态平衡，保持生物多样性，它是有着重要的作用；还有的野生动物具有社会价值，比如文化价值、生态旅游价值。所以国家建立了一个名录，把一些野生动物纳入到具有生态、科学和社会价值的范畴，简称“三有”野生动物。对这些野生动物的保护，除了法律确认以外，还禁止违法捕猎、禁止违法运输、禁止违法交易；违者轻的是行政处罚，行政制裁措施和刑事制裁措施相衔接，达到了一定的金额，或者是具有其他的一些比较严重的情形还要追究刑事责任。

Q2：有的人可能会觉得“三有”野生动物不像大熊猫、金丝猴这样的野生动物很珍贵、很濒危，为什么还要保护这些动物呢？

A2：这些“三有”野生动物对于生态、科学、社会是有价值、有意义的，而且是经过科学论证的。如果不加以保护，可能对生态平衡产生危害，对生物多样性产生不利影响，还不利于社会的和谐。

Q3：很多人还是喜欢吃野味，这是一个传统陋习，为什么这方面屡禁不止呢？

A3：可能有些打击是不到位的，对“三有”野生动物的保护是全链条的，对相关的违法行为也是全链条进行打击，违法捕猎、运输、交易是全方位进行打击的。但是在实际之中，往往重点打击的是违法捕猎、运输，包括在市场中交易这种行为，但是在餐馆中去点菜，目前一些地方制裁是不力的。所以全链条地打击，还得行政处罚和刑事制裁相结合，既要打击那些触犯《刑法》的，违法捕猎、运输和交易的行为，也要去打击经常到餐馆里面去，明知道是野生动物还要点菜的食客的违法行为。只有让他们感觉到法律的制裁的作用，让他们感到痛，他们下次就不敢了。也只有这样，从源头上打击那些食客，遏制消费行为，前端的非法捕猎行为就少多了。

（来源：CCTV今日说法微信公众号）