山西大同：创新人大代表联络新机制 提升民生福祉

中新网山西新闻3月21日电 “王代表，我家养殖场动物防疫证过期了，新证跑了好多次也没个着落，这些牛羊万一出个啥意外，那可损失大了。”近日，71岁的山西省大同市新荣区古店村村民冯日程向乡人大代表王东求助，得知防疫证办不下来的原因后，王东立即带着老冯找到相关部门咨询、连夜梳理资料，手把手教老冯填写表格……十天后手续顺利办下来了。这是该区人大代表积极履行职责在基层，为民办实事、提升民生福祉的一个缩影。

近年来，大同市新荣区人大常委会积极探索实践人大代表联络站“建管用”新机制，强力推进代表联络站功能向基层拓展延伸，真正实现人大代表联系服务群众接地气、察民情、聚民智、惠民生，映照出全区践行全过程人民民主的勃勃生机。

“831”建好阵地，夯实人大代表履职基础

新荣区人大代表联络站坚持“八有”标准，即：有场所、有牌子、有制度、有展示、有承诺、有宣传、有活动、有档案，不断巩固提升软硬件建设水平，夯实人大代表联系人民群众的基础；创新“三级”联络体系建设，搭建“1＋7＋N”代表履职平台，即：区人大人事代表工委、7个乡镇人大代表联络站、若干特色人大代表联络点和人大代表联络室基层微单元，将代表联络站功能和点位拓展延伸到人民群众身边，拓宽联系渠道，极大地提高了人大代表与人民群众联系的频率；实现了群众联系人大代表随时随地“找得到人、说得上话、议得成事”，架起了人大代表与人民群众的连心桥。

2024年，新荣区重点打造花园屯、古店2个代表联络站提档升级；建成花园屯镇新成新材料、西寺和古店镇博润苑、窨子沟4个人大代表联络点。花园屯镇人大代表联络站配置了信息化终端查询平台，试运行“人大微信公众号”；古店镇探索推行“代表二维码”信息查询系统，制定《人大代表履职情况评价办法》，人大代表联络站点室平台建设取得新进展。“站点室”等群众身边的人大代表履职平台，帮助群众以合理合法的方法表达诉求，畅通民意民情渠道，推动基层治理效能提升，切实提高人民生活品质。一年来，各级人大代表进站335人次，接待群众593人次，收集群众提出问题与反映意见建议共204条，解决相关问题185条。

“433”管好行为，规范代表履职更有章法

在规范代表履职行为，“民呼我为”的具体实践中，新荣区人大代表采取“代表急办、基层受理、乡镇主办、区级联络”四种方式，把一件件好事、实事办到老百姓心坎上，让人大代表与人民群众走得更近、贴得更紧。通过代表固定日、活动月、季主题及联络室全天候“四进站点”活动，不断丰富履职活动形式内容，促进“双联系”工作更加扎实有效，倾听最广泛、最真实、最管用的群众呼声；推出评、比、树“三考量”履职评价体系，激发人大代表主体作用发挥，淬炼代表政治品格，提升代表履职能力；健全有人管事、有章理事、有钱办事“三保障”服务机制，推动代表履职常态运理、乡镇主办、区级联转、高效运作，让人大代表联络站真正成了人大代表和人民群众双向互动、愿来想来的“充电站、会客室、议事厅”。

此外，新荣区还积极实行人大常委会领导牵头督办、机关各委室分类督办制度，使代表提出的建议得到悉数办理。建立完善与区政府及相关承办单位联系机制，加强与政府分管领导、承办单位及其代表的沟通联系，明确了各工委对口联络督办的工作原则，主任会议听取专项汇报，在交办、督办、答复的方面完善机制，督促“一府一委两院”办理好建议意见。

“335”用出效能，推动代表实干更有作为

近日，古店乡北榆涧村59岁的残疾老人郭润喜流着泪向古店镇人大代表、村党总支部书记村委会主任李燕哭诉。看到郭大爷痛苦难过的样子，李燕心里不是滋味。她顾不上休息，连夜召开会议并组织村委会工作人员整理材料上报有关部门审批，不久郭润喜老两口的低保手续就办下来了。最让一家人高兴的是，村里还安排老郭和女儿在村里做公益岗和卫生保洁、防火工作，补贴家用。组织的关怀和帮助如雪中送炭般给这个困难家庭带来了无限温暖。“俺日盼夜盼，姑娘可算有了工作，赚得也不少，给我们全家解决大问题了，感谢党和政府啊！特别是李燕书记还隔三差五到我家了解生活情况，自己出钱给我老伴买棉被、衣服等生活用品，对我们嘘寒问暖，我都不知道说啥好了，真是太感谢了！”老郭激动得眼泪直流。

如何让人大代表充分地发挥自己作用，更好地为民办实事、提升民生福祉？新荣区人大代表联络站坚持做到打开“三扇门”，即开门听、敲门访、串门联，广泛收集人民群众建议意见，促进民意反映渠道更加便捷畅通；通过闭环快办、无缝联办、考核督办“三办理”工作机制，规范推进人民群众期盼和诉求解决更精准高效、群众获得感更充实全面；采取代表即办、基层受理、乡镇主办、区级联动、上报处办“五分类”意见提交，让代表、群众的建议意见办理更有力有序、科学规范。(完)

(马静波 宋佳烨)